社會(hui)主義(yi)基(ji)本制(zhi)度(du)在中(zhong)國初(chu)步建立(li)起來(lai)，但是中(zhong)國的生產力發展(zhan)(zhan)水平還(huan)很落(luo)后。中(zhong)國社會(hui)主義(yi)的政治(zhi)、經(jing)濟、文化應該怎樣建設和發展(zhan)(zhan)?這是黨面臨的全新(xin)課題(ti)。
五十年代中期，國際形勢也發生重大變化。國際關系中緩和趨向的出現以及世界經濟與科學技術的迅速發展，為中國剛剛起步的大規模社會主義經濟建設提供了難得的機遇。同時，國際共產主義運動也發生了一系列重大事件。1956年2月召開的蘇聯共產黨第二十次全國代表大會尖銳地揭露斯大林在領導蘇聯社會主義建設中的嚴重錯誤以及對他的個人崇拜所造成的嚴重后果，在社會主義陣營引起極大震動。中國共產黨不贊成全盤否定斯大林領導蘇聯黨和人民為社會主義而奮斗的歷史，先后發表關于如何正確總結無產階級專政歷史經驗的兩篇文章，表明自己的原則立場。同時認為，揭開斯大林問題的“蓋子”，對于各國馬克思主義政黨，包括我們黨，破除迷信，解放思想，探索適合本國情況的革命和建設道路具有重要意義。毛澤東說:我們從蘇共二十大得到的最重要教益是要獨立思考，從各個方面考慮如何按照中國的情況辦事，努力找到中國建設社會主義的具體道路。
黨的(de)(de)八大(da)的(de)(de)召開(kai)(kai)，標志著(zhu)中國(guo)共產(chan)黨探(tan)索(suo)自(zi)己的(de)(de)建設社會主義(yi)的(de)(de)道路(lu)取得(de)初步的(de)(de)成果。在(zai)這之前，毛澤東的(de)(de)《論十大(da)關系(xi)》則是這一探(tan)索(suo)的(de)(de)開(kai)(kai)始。
1956年2月(yue)(yue)(yue)至4月(yue)(yue)(yue)間，中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央政(zheng)(zheng)(zheng)治局分別約(yue)集三十(shi)多(duo)(duo)個經(jing)濟(ji)(ji)部門的(de)(de)(de)(de)負(fu)責同(tong)志座(zuo)談，討論(lun)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)各種問(wen)題(ti)。毛澤東集中(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)家的(de)(de)(de)(de)意(yi)見(jian)，在(zai)4月(yue)(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治局擴(kuo)大(da)(da)會(hui)議上作《論(lun)十(shi)大(da)(da)關(guan)系》報(bao)告。報(bao)告確(que)定(ding)的(de)(de)(de)(de)基本(ben)方(fang)針(zhen)，就是(shi)要把國(guo)(guo)(guo)內外(wai)一(yi)切(qie)積極因素(su)調(diao)動起來(lai)，為社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)事業(ye)服務。報(bao)告論(lun)述的(de)(de)(de)(de)十(shi)個問(wen)題(ti)是(shi)在(zai)總(zong)結我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗和(he)(he)(he)(he)以蘇聯經(jing)驗為鑒(jian)戒的(de)(de)(de)(de)基礎上提出(chu)來(lai)的(de)(de)(de)(de)。鑒(jian)于(yu)蘇聯忽視農業(ye)、輕(qing)(qing)工(gong)(gong)業(ye)，片(pian)面(mian)(mian)強調(diao)重工(gong)(gong)業(ye)，造成農輕(qing)(qing)重發(fa)展(zhan)不平衡的(de)(de)(de)(de)教訓，報(bao)告提出(chu)今(jin)后我國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)計劃(hua)應該(gai)適(shi)當調(diao)整(zheng)，更多(duo)(duo)地發(fa)展(zhan)農業(ye)、輕(qing)(qing)工(gong)(gong)業(ye)，更多(duo)(duo)地利用和(he)(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)沿海工(gong)(gong)業(ye)，盡(jin)量(liang)降低軍(jun)政(zheng)(zheng)(zheng)費用的(de)(de)(de)(de)比重，多(duo)(duo)搞經(jing)濟(ji)(ji)建(jian)(jian)設(she)(she)。這些(xie)思想實(shi)際上涉及中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)工(gong)(gong)業(ye)化的(de)(de)(de)(de)道路問(wen)題(ti)。報(bao)告又論(lun)述了(le)國(guo)(guo)(guo)家、生產單位和(he)(he)(he)(he)生產者個人(ren)的(de)(de)(de)(de)關(guan)系，中(zhong)(zhong)(zhong)央和(he)(he)(he)(he)地方(fang)的(de)(de)(de)(de)關(guan)系，開始涉及經(jing)濟(ji)(ji)體制的(de)(de)(de)(de)改革；還闡述了(le)漢族(zu)和(he)(he)(he)(he)少數(shu)民族(zu)，黨和(he)(he)(he)(he)非(fei)黨，革命和(he)(he)(he)(he)反革命，是(shi)和(he)(he)(he)(he)非(fei)及中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)(he)(he)外(wai)國(guo)(guo)(guo)等屬于(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)治生活方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)關(guan)系。在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與外(wai)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)關(guan)系中(zhong)(zhong)(zhong)，毛澤東提出(chu)“向(xiang)外(wai)國(guo)(guo)(guo)學(xue)(xue)(xue)習”的(de)(de)(de)(de)口號，指(zhi)出(chu):“我們的(de)(de)(de)(de)方(fang)針(zhen)是(shi)，一(yi)切(qie)民族(zu)、一(yi)切(qie)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)長(chang)處都要學(xue)(xue)(xue)，政(zheng)(zheng)(zheng)治、經(jing)濟(ji)(ji)、科(ke)學(xue)(xue)(xue)、技術(shu)、文學(xue)(xue)(xue)、藝術(shu)的(de)(de)(de)(de)一(yi)切(qie)真正好的(de)(de)(de)(de)東西都要學(xue)(xue)(xue)”，包括“學(xue)(xue)(xue)習資(zi)本(ben)主(zhu)(zhu)義(yi)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)先進的(de)(de)(de)(de)科(ke)學(xue)(xue)(xue)技術(shu)和(he)(he)(he)(he)企業(ye)管理方(fang)法中(zhong)(zhong)(zhong)合乎(hu)科(ke)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)方(fang)面(mian)(mian)”。這樣就初步提出(chu)了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)經(jing)濟(ji)(ji)、政(zheng)(zheng)(zheng)治建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)若干新方(fang)針(zhen)。
同《論十大(da)關(guan)(guan)系》的(de)(de)(de)討(tao)論相聯系，在(zai)這次(ci)政治局(ju)擴大(da)會議(yi)上還(huan)提出(chu)在(zai)科(ke)學(xue)文化工(gong)作(zuo)中實行“百(bai)花(hua)齊(qi)放，百(bai)家爭(zheng)鳴”的(de)(de)(de)方(fang)針。這一方(fang)針的(de)(de)(de)實質是要(yao)充分(fen)調動知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi)的(de)(de)(de)積極性。此前，中央在(zai)1月召開(kai)了(le)(le)關(guan)(guan)于(yu)知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi)問(wen)題的(de)(de)(de)會議(yi)，周(zhou)恩來代表中央作(zuo)報告，肯定我國(guo)知(zhi)識(shi)界的(de)(de)(de)面貌(mao)已經(jing)發生了(le)(le)根本(ben)變化，知(zhi)識(shi)分(fen)子(zi)的(de)(de)(de)絕(jue)大(da)部分(fen)已經(jing)成(cheng)為工(gong)人(ren)階級(ji)的(de)(de)(de)一部分(fen)；在(zai)分(fen)析世界科(ke)學(xue)技術一日千里發展的(de)(de)(de)緊(jin)迫形勢后，提出(chu)了(le)(le)“向(xiang)現(xian)代科(ke)學(xue)進軍(jun)”的(de)(de)(de)任務。毛澤東在(zai)會上講話(hua)，號(hao)召全黨(dang)努力學(xue)習科(ke)學(xue)技術知(zhi)識(shi)，為迅速趕上世界科(ke)學(xue)先(xian)進水平而(er)奮斗。這樣(yang)就初步提出(chu)中國(guo)社會主(zhu)義文化建設的(de)(de)(de)若干新(xin)方(fang)針。
《論(lun)十大(da)關系》提(ti)出的(de)(de)許多重要(yao)方針和觀點，對于(yu)后(hou)來國(guo)家的(de)(de)發(fa)展具(ju)有重要(yao)意義。毛澤東說，前幾(ji)年(nian)搞(gao)建設(she)(she)主要(yao)是(shi)照(zhao)搬外國(guo)經驗，《論(lun)十大(da)關系》開(kai)始(shi)提(ti)出我們自(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)建設(she)(she)路線，有我們自(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)一套內容(rong)。
1956年9月15日至(zhi)27日，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨第八次全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)在(zai)北京(jing)舉(ju)行。出席(xi)大(da)會(hui)的(de)(de)(de)代(dai)表(biao)1026人，代(dai)表(biao)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)1073萬(wan)黨員(yuan)。毛澤東致(zhi)開幕詞，劉少奇(qi)代(dai)表(biao)中(zhong)央委員(yuan)會(hui)作(zuo)(zuo)政治報(bao)告(gao)，鄧小平作(zuo)(zuo)關(guan)于(yu)修改(gai)黨章的(de)(de)(de)報(bao)告(gao)，周(zhou)恩來作(zuo)(zuo)關(guan)于(yu)發展國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)第二個五(wu)年計劃的(de)(de)(de)建(jian)議的(de)(de)(de)報(bao)告(gao)，朱(zhu)德、陳云(yun)等一(yi)百多(duo)位代(dai)表(biao)作(zuo)(zuo)了(le)大(da)會(hui)發言或書(shu)面發言。大(da)會(hui)正(zheng)確(que)地分析國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內外形勢和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內主(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)的(de)(de)(de)變化，明確(que)指出:由(you)于(yu)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)改(gai)造已經(jing)(jing)(jing)(jing)取(qu)得決(jue)定(ding)性的(de)(de)(de)勝利(li)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)無產階級同(tong)資產階級之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)已經(jing)(jing)(jing)(jing)基(ji)本上解(jie)決(jue)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)，已經(jing)(jing)(jing)(jing)是(shi)人民(min)(min)(min)對于(yu)建(jian)立先進的(de)(de)(de)工業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求同(tong)落后(hou)的(de)(de)(de)農(nong)業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)現實之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)，已經(jing)(jing)(jing)(jing)是(shi)人民(min)(min)(min)對于(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)文化迅速發展的(de)(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)同(tong)當前(qian)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)文化不能滿足人民(min)(min)(min)需(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)狀況之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)矛(mao)盾(dun)。黨和全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人民(min)(min)(min)當前(qian)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)任務，就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)集中(zhong)力量解(jie)決(jue)這個矛(mao)盾(dun)，把我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)盡快地從落后(hou)的(de)(de)(de)農(nong)業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)變為先進的(de)(de)(de)工業(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。這些論述，是(shi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)制度在(zai)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)立起(qi)來以后(hou)黨確(que)定(ding)正(zheng)確(que)路線的(de)(de)(de)基(ji)本依據。
大會(hui)(hui)確(que)定(ding)了(le)經(jing)濟、政治、文化和(he)外交工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)方(fang)針(zhen)。在(zai)(zai)經(jing)濟建設(she)方(fang)面(mian)，強調(diao)要(yao)(yao)從國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)財力(li)物力(li)的(de)(de)(de)(de)實際(ji)狀況(kuang)出發，堅持(chi)(chi)既(ji)反保守又反冒進即(ji)在(zai)(zai)綜合(he)平衡中穩(wen)步前(qian)進的(de)(de)(de)(de)方(fang)針(zhen)。在(zai)(zai)管(guan)(guan)理(li)體(ti)制方(fang)面(mian)，要(yao)(yao)求(qiu)適當擴(kuo)大地方(fang)管(guan)(guan)理(li)權限，并調(diao)整一(yi)(yi)些經(jing)濟管(guan)(guan)理(li)體(ti)制。大會(hui)(hui)肯定(ding)陳云提出的(de)(de)(de)(de)“三個主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)，三個補充”思想，即(ji):國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)與集體(ti)經(jing)營(ying)、計劃生(sheng)產和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)市(shi)場(chang)是主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)，一(yi)(yi)定(ding)范圍內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)領導(dao)的(de)(de)(de)(de)個體(ti)經(jing)營(ying)、自(zi)由生(sheng)產和(he)自(zi)由市(shi)場(chang)作(zuo)為(wei)(wei)補充。在(zai)(zai)政治關系方(fang)面(mian)，強調(diao)進一(yi)(yi)步擴(kuo)大國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)活，建立健全社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義法制；共(gong)產黨(dang)(dang)和(he)各(ge)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)黨(dang)(dang)派、無黨(dang)(dang)派民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)人(ren)士實行(xing)“長期共(gong)存，互(hu)(hu)相監(jian)(jian)督”的(de)(de)(de)(de)方(fang)針(zhen)，堅持(chi)(chi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)領導(dao)的(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)線(xian)(xian)和(he)多黨(dang)(dang)合(he)作(zuo)。在(zai)(zai)科學文化建設(she)方(fang)面(mian)，確(que)認“百(bai)花齊放，百(bai)家(jia)爭鳴”為(wei)(wei)發展科學和(he)文化藝術的(de)(de)(de)(de)指導(dao)方(fang)針(zhen)，努力(li)創造社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義的(de)(de)(de)(de)民(min)(min)族的(de)(de)(de)(de)新(xin)文化。在(zai)(zai)對(dui)外政策方(fang)面(mian)，堅持(chi)(chi)以互(hu)(hu)相尊重(zhong)主(zhu)(zhu)(zhu)權和(he)領土完整、互(hu)(hu)不侵犯、互(hu)(hu)不干涉內(nei)(nei)政、平等(deng)互(hu)(hu)利、和(he)平共(gong)處五項(xiang)原則為(wei)(wei)基礎的(de)(de)(de)(de)外交政策。大會(hui)(hui)還提出了(le)在(zai)(zai)全國(guo)(guo)(guo)(guo)執政的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下加(jia)強黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設(she)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)方(fang)針(zhen)，要(yao)(yao)求(qiu)更加(jia)重(zhong)視發揚(yang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)群眾路線(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)優良傳統(tong)，警惕執政黨(dang)(dang)脫離群眾和(he)實際(ji)；強調(diao)對(dui)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組織和(he)黨(dang)(dang)員的(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督，堅持(chi)(chi)集體(ti)領導(dao)和(he)個人(ren)負責相結合(he)的(de)(de)(de)(de)制度，發揚(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)，反對(dui)個人(ren)崇拜。
大會選(xuan)舉產生黨的(de)第八屆(jie)(jie)中央(yang)委員(yuan)會，97人當(dang)選(xuan)為(wei)(wei)中央(yang)委員(yuan)。隨后在八屆(jie)(jie)一中全會上，選(xuan)出14名政治局(ju)委員(yuan)，選(xuan)舉毛澤(ze)東(dong)為(wei)(wei)中央(yang)委員(yuan)會主(zhu)(zhu)席(xi)，劉少奇(qi)、周(zhou)恩來、朱(zhu)德(de)、陳云為(wei)(wei)副(fu)主(zhu)(zhu)席(xi)，鄧小平(ping)為(wei)(wei)總(zong)書記，由上述6人組成中央(yang)政治局(ju)常務委員(yuan)會。
八大一次會(hui)議制定的(de)(de)路(lu)線是正確的(de)(de)，提出的(de)(de)許多新(xin)方針和(he)設想是富于創(chuang)造精神(shen)的(de)(de)。這(zhe)次會(hui)議對我(wo)國自己的(de)(de)建設社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)道(dao)路(lu)的(de)(de)探索，取得了(le)初步(bu)的(de)(de)并且(qie)具有深遠歷(li)史意義(yi)(yi)的(de)(de)成果(guo)，為社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)事業的(de)(de)發(fa)展和(he)黨的(de)(de)建設指(zhi)明了(le)方向。
八大一次會議(yi)后，黨(dang)沿著(zhu)正(zheng)確(que)的(de)方(fang)向繼續探索:按照(zhao)大會確(que)定的(de)方(fang)針調整(zheng)(zheng)若干方(fang)面(mian)的(de)經濟關(guan)系(xi)和編制1957年經濟計劃；準備全黨(dang)整(zheng)(zheng)風，正(zheng)確(que)處理(li)日漸突出的(de)人民內部矛盾。
這期間，自由(you)市場一(yi)度活躍，個體工商戶有(you)(you)明顯增長(chang)，其中還出(chu)(chu)現(xian)人(ren)(ren)們稱之(zhi)為(wei)“地(di)下(xia)工場”的(de)(de)較(jiao)大的(de)(de)個體戶手工業和手工工場。1956年(nian)12月毛(mao)澤東提(ti)出(chu)(chu):地(di)下(xia)工廠要(yao)使它成(cheng)為(wei)地(di)上，合(he)法化。只要(yao)有(you)(you)市場、有(you)(you)原料，這樣(yang)的(de)(de)工廠還可以增加。“可以消滅了資(zi)本(ben)(ben)主(zhu)義(yi)，又(you)搞(gao)資(zi)本(ben)(ben)主(zhu)義(yi)”。毛(mao)澤東的(de)(de)這些意見得到其他中央領(ling)(ling)導同(tong)(tong)志的(de)(de)贊(zan)同(tong)(tong)。劉少奇認(ren)為(wei)“地(di)下(xia)工場”對人(ren)(ren)民(min)有(you)(you)利，是社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)經(jing)(jing)濟的(de)(de)補(bu)充(chong)(chong)(chong)。周恩來提(ti)出(chu)(chu):主(zhu)流是社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)，小的(de)(de)給些自由(you)，這樣(yang)可以幫助社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)的(de)(de)發(fa)展。這些搞(gao)活經(jing)(jing)濟的(de)(de)新思路，是八大確(que)認(ren)的(de)(de)以國家經(jing)(jing)營(ying)和集體經(jing)(jing)營(ying)為(wei)主(zhu)體、以一(yi)定數量的(de)(de)個體經(jing)(jing)營(ying)為(wei)補(bu)充(chong)(chong)(chong)的(de)(de)政策的(de)(de)新發(fa)展，允許一(yi)定限度的(de)(de)私人(ren)(ren)資(zi)本(ben)(ben)主(zhu)義(yi)經(jing)(jing)營(ying)和發(fa)展，使之(zhi)在(zai)國家領(ling)(ling)導下(xia)作為(wei)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)經(jing)(jing)濟主(zhu)體的(de)(de)補(bu)充(chong)(chong)(chong)。
1956年初，黨(dang)中(zhong)央和國務(wu)院負責經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)人已經(jing)(jing)發現經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設中(zhong)出(chu)現的(de)(de)(de)(de)冒(mao)進(jin)傾向(xiang)。經(jing)(jing)過幾(ji)個(ge)月(yue)的(de)(de)(de)(de)努力，這種傾向(xiang)初步得到(dao)遏(e)制，但是急于(yu)求成的(de)(de)(de)(de)思想問題并沒有真正(zheng)解決。圍繞對1956年經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)估計(ji)(ji)和1957年經(jing)(jing)濟(ji)計(ji)(ji)劃的(de)(de)(de)(de)制定(ding)，黨(dang)的(de)(de)(de)(de)高層領導(dao)產生(sheng)了一(yi)些不同意見。在這年11月(yue)召開的(de)(de)(de)(de)八屆二中(zhong)全會上，周(zhou)恩來(lai)提出(chu)1957年的(de)(de)(de)(de)計(ji)(ji)劃應(ying)該實(shi)行“保證(zheng)重點，適當收縮”的(de)(de)(de)(de)方針，得到(dao)大多數與會者的(de)(de)(de)(de)贊(zan)同。根據(ju)這個(ge)精神制定(ding)的(de)(de)(de)(de)1957年計(ji)(ji)劃，保證(zheng)了這一(yi)年的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)成為建(jian)國以來(lai)效果最好的(de)(de)(de)(de)年份之一(yi)。
八(ba)大以后，還對(dui)農業集體經濟(ji)的內(nei)部關系進行了調整。從1956年(nian)到1957年(nian)上半(ban)年(nian)，浙江(jiang)、安徽、四川等地出現(xian)了包產(chan)到戶等形式的試驗。這是朝著(zhu)實行生產(chan)責任制方(fang)向的創造性嘗試。此外，黨(dang)的八(ba)屆三(san)中全會通過關于改進工業、商業、財政管(guan)理體制的三(san)個(ge)規定草(cao)案，按照(zhao)八(ba)大的要求，適當向地方(fang)和(he)企業下放管(guan)理權(quan)力。
調整經濟計劃和調整經濟關系，實質上都是(shi)處(chu)理(li)人民內部(bu)的矛(mao)盾。系統(tong)地提出如(ru)何正(zheng)確處(chu)理(li)人民內部(bu)矛(mao)盾的問(wen)題(ti)，則是(shi)1957年2月毛(mao)澤東在最高國務(wu)會議上就這個問(wen)題(ti)發表重要講話以后的事(shi)情。